Protokół Nr 17/2012
siedemnastej sesji Rady Gminy Piaski odbytej w dniu 17 stycznia 2012r.
w Gminnym Ośrodku Kultury w Piaskach, ul. Strzelecka 4.
Ad. 1 Otwarcie, powitanie, stwierdzenie kworum.
Przewodnicząca Rady Gminy Piaski, Pani Irena Różalska powitała radnych, Wójta Gminy Piaski, Pana Zenona Normana, Sekretarza Gminy, Pana Wiesława Glapkę, Skarbnika Gminy, Panią Elżbietę Karolczak , Panie i Panów sołtysów, pozostałych gości, Panią Prezes szpitala Ojców Bonifratrów Marysin dr n. med. Katarzynę Wencel oraz głównego księgowego SIMET Piaski Pana Jacka Nawrockiego.
Stwierdziła, że w dzisiejszej sesji uczestniczy 15 radnych, co stanowi kworum przy którym może obradować i podejmować uchwały Rada Gminy Piaski.
/ Rada liczy 15 radnych /
Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do protokółu
Lista obecności sołtysów stanowi załącznik nr 2 do protokółu
Lista obecności gości stanowi załącznik nr 3 do protokółu
Ad. 2 Informacja na temat porządku obrad
Przewodnicząca Rady Gminy przedstawiła porządek obrad dzisiejszej sesji.
Otwarcie obrad, powitanie, stwierdzenie kworum.
Informacja na temat porządku obrad.
Przyjęcie protokółu z poprzedniej sesji.
Sprawozdanie Przewodniczącej Rady Gminy Piaski.
Sprawozdanie Wójta Gminy Piaski.
Sprawozdania przewodniczących komisji.
Przedstawienie projektu adaptacji pomieszczeń po zakładzie produkcyjnym „SIMET” S.A. – dr n. med. Katarzyna Wencel.
Podjęcie apelu Rady Gminy w Piaskach w sprawie zapewnienia jednostkom samorządu terytorialnego udziału w dochodach publicznych odpowiednio do przypadających im zadań.
PODJĘCIE UCHWAŁ W SPRAWIE :
- uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Piaski na lata 2012-2016
- budżetu na 2012 rok
- zmiany Uchwały nr V/22/2011 Rady Gminy Piaski z dnia 17 lutego 2011r. w sprawie: ustalenia wzorów formularzy informacji składanych przez osoby fizyczne oraz wzorców deklaracji w zakresie podatku od nieruchomości, podatku rolnego oraz podatku leśnego.
Zapytania, wolne głosy i wnioski.
Zakończenie obrad.
Za przyjęciem przedstawionego porządku obrad głosowało 15 radnych.
Ad. 3 Przyjęcie protokółu z poprzedniej sesji.
Za przyjęciem protokółu z poprzedniej sesji głosowało 15 radnych.
Ad. 4 Sprawozdanie Przewodniczącej Rady Gminy
Przewodnicząca Rady Gminy oświadczyła, że okresie międzysesyjnym uczestniczyła na opłatku Koła Emerytów w Szelejewie.
Ad. 5 Sprawozdanie Wójta Gminy Piaski.
Pan Wójt oświadczył, że w okresie międzysesyjnym uczestniczył na wspólnym posiedzeniu komisji w sprawie opracowania budżetu gminy na 2012 rok. Poinformował również, że nie doszło do spotkania z Burmistrzem Gostynia w sprawie sprzedaży ścieków oraz uczestniczył w konferencji w Kongregacji Oratorium Św. Filipa Nerii w Głogówku, której tematem był Rozwój Obszarów Wiejskich na którym omawiano sprawy dodatkowych środków na dalszą działalność stowarzyszeń i organizacji pozarządowych.
Pytań do sprawozdania Wójta nie było.
Ad. 6 Sprawozdania przewodniczących komisji.
Pan Wiesław Woźniak – przewodniczący komisji budżetowej poinformował, że wspólne posiedzenie komisji odbyło się 4 stycznia 2012r., które w całości poświęcono analizie projektu budżetu gminy na 2012r., dodał że jest to bardzo ważny dokument dla działalności gminy wiec czasu na jego analizę poświęcono bardzo dużo. Poinformował, że w trakcie omawiania projektu budżetu było wiele dyskusji. Największe emocje wzbudzały inwestycje zarówno te, które znalazły się w projekcie budżetu jak i te których w budżecie na ten rok nie ma. Powiadomił, że wszyscy zgodzili się z tym iż ustawodawca co roku bardziej obciąża gminę obowiązkami niż daje na te zadania środki finansowe, przez co jest coraz mniej pieniędzy na inwestycje oraz, że nie nastraja optymistycznie Wieloletnia Prognoza Finansowa, która zakłada mniejsze fundusze na ten cel a lista inwestycji do zrobienia na terenie gminy jest dość długa. Oświadczył, że po długich obradach i wysłuchaniu pozytywnej opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej radni przychylili się do tego aby budżet na 2012 rok przyjąć.
Ad. 7 Przedstawienie projektu adaptacji pomieszczeń po zakładzie produkcyjnym „SIMET” S.A. – dr n. med. Katarzyna Wencel.
Pani dr n. med. Katarzyna Wencel podziękowała za zaproszenie na dzisiejszą sesje również w imieniu Ojca Przeora – Ojca Izydora. Poinformowała, iż trzy miesiące temu Pani Prezes Spółki Akcyjnej „SIMET” zwróciła się do Konwentu Bonifratrów w Piaskach z propozycją wykupienia terenów po zakładzie „SIMET”, który przenosi się na inne miejsce. Powstało więc pytanie co Ojcowie Bonifratrzy mogli by z tym terenem zrobić. Pani Prezes poinformowała, że po wielu analizach, dyskusjach Ojcowie postanowili by ten teren po przemysłowy, który historycznie jest ich terenem może być podstawą do zbudowania Centrum Senioralnego. Dodała, że zjawiska demograficzne i epidemiologiczne które się dzieją w całej Europie wskazują na to że społeczeństwo Polskie się starzeje. Oznajmiła, że jesteśmy społeczeństwem starości późnej, kiedy powyżej 12% populacji Polski jest powyżej 60 roku życia i to zjawisko będzie narastać, wydłuża się również czas życia Polaków i to pokazuje, że istnieje problem, z którym społeczeństwo musi się zmierzyć. Dodała, że dochodzi do rozpadu rodzin wielopokoleniowych, gdzie zjawisko życia rodzinnego ulega zmianie i osoby starsze pozostają same sobie a nie jesteśmy dobrze przygotowani ani z punktu widzenia opieki zdrowotnej, ani z punktu widzenia ubezpieczeń zdrowotnych czy organizacyjnych. Pani Katarzyna Wencel oznajmiła, że stwarza to szanse dla tego typu inicjatywy budowy i otwarcia Centrum Senioralnego, który wpisuje się w charyzmat Zakonu Ojców Bonifratrów gdzie głównym zadaniem jest niesienie wsparcia osobom starszym, potrzebującym pomocy, osobom chorym. Poinformowała, że po dyskusjach i rozmowach w Kurii Prowincjalnej w Krakowie została przygotowana wstępna wersja koncepcyjna i urbanistyczna Centrum Senioralnego w Piaskach. Pierwszym wyjściem do projektu było zastanowienie się co jest potrzebne i co można na tym obszarze zrobić. W tym momencie Pani Prezes Katarzyna Wencel omówiła cle i etapy otwarcia ośrodka. Pierwszą uruchomioną rzeczą był by zakład opiekuńczo – leczniczy na około 60 – 70 mieszkańców. Prowadzone są rozmowy i analizy na otwarcie 2 części zakładu dla osób z zaburzeniami o typie zaburzeń atschaimerowskich czy miażdżycowych, kolejna rzecz to stworzenie dla osób które chciały by zamieszkać w Piaskach czy to w samodzielnych mieszkaniach czy być może w niewielkich domkach, które byłyby położone na tym terenie (mając pełną samodzielności i niezależności a mając zabezpieczenie podstawowych potrzeb życiowych i bezpieczeństwa poprzez zabezpieczenie bazy rehabilitacyjnej, pielęgniarkę, lekarz i wsparcie Ojców Bonifratrów). Następna rzeczą jest przeniesienie i zbudowanie kompleksu rehabilitacyjnego i być może kompleksu leczniczego w zakresie pewnego poradnictwa, do celowo powinna być poradnia lekarza rodzinnego. Kolejna rzecz, która znalazła by się w ostatnim etapie inwestycji to otwarcie części edukacyjnej, chodzi o szkołę być może uczelnie wyższą, bądź wydział ze współpracą w Uczelnią Wyższą, która kształciła by w tym kierunku które dla osób starszych są potrzebne: fizjoterapeutów, terapeutów zajęciowych, opiekunów socjalnych, opiekunów medycznych, opiekunów osób niepełnosprawnych i cała duża część usługowa (sklep, fryzjer, kosmetyczka, być może biblioteka, być może sala multikultularna gdzie mogły by się odbywać różnego rodzaju imprezy po to aby te osoby zintegrować by same nie siedziały same w domu). Pani Prezes wyjaśniła, że ma to być przyjazne dla osób starszych miasteczko gdzie osoby sprawne w momencie kiedy robią się słabe znajdują wszystko czego potrzebują. Dodała, że na podstawie tych założeń grupa architektów przygotowała bardzo wstępną koncepcję zagospodarowania terenu poprzemysłowego. W tym momencie objaśniła plan budowy. Poinformowała, że jest to duża inwestycja, na kilka milionów złotych wymagająca zgromadzenia środków i czasu. Realna perspektywa gdzie ośrodek mógłby być w całości uruchomiony to okres 10 lat. Poinformowała, że Ojcowie Bonifratrzy są po wstępnych rozmowach z Spółką „SIMET” S.A. i zgodnie z tym jak spółka planuje wyprowadzenie się z poszczególnych obiektów na własność Bonifratrzy przejęli by to do końca 2013 roku. Natomiast pierwszy obiekt, czyli Zakład opiekuńczo- leczniczy czyli przygotowanie koncepcji do wystąpienia o środków europejskich przede wszystkim środki Norweskie, które zapowiadane są na ten rok. To jest projekt, który doskonale wpisane jest w to co lubią finansować Norwedzy czyli podniesienie standardu życiowego, opieka nad osobą starszą i to chcemy przygotować aby ten pierwszy obiekt można by zabiegać o fundusze Norweskie by z końcem tego roku uruchomić inwestycje tak aby w roku 2013 zakład opiekuńczo – leczniczy mógł ruszyć. Poinformowała, że zakład gdyby mógł ruszyć miał by szanse podpisania kontraktu z Narodowym Funduszem Zdrowia, mówiła również o dodatkowych ubezpieczeniach gdzie element opieki nad osoba starszą i pielęgnacji będzie jako dodatkowe źródło wsparcia dla tych osób które do Ojców Bonifratrów chciały by przyjść. Poruszyła także temat dodatkowych składek na ubezpieczenia pielęgnacyjne, które również były by szansą dla tych osób aby mogły się w tym zakładzie leczyć. Następnie Pani Prezes poinformowała wszystkich o finansowaniu osoby starszej. Wyjaśniła, że część finansowania w ramach NFZ czy dodatkowych ubezpieczycieli a część ( z tych osób które by chciały) z własnych pieniędzy gdzie jest możliwość różnego rozwiązania: dzierżawy, wykupienia mieszkania od Ojców Bonifratrów. Dodała, że w Polsce takich ośrodków jest kilka, na dolnymśląsku i na górnymśląsku są 3 – 4 takie ośrodki, powstaje też taka sieć na północy kraju w woj. zachodoniopomorskim po mazury i są to mniejsze ośrodki). W ośrodku w Piaskach zakłada się że będzie ok. 100 – 150 osób, stale mieszkających lub przebywających w tym zakładzie. Pani Prezes poinformowała, że w ośrodku tym w miejscu gdzie wcześniej znajdowała się stołówka „SIMET” SA umieścić Centrum opieki nad dzieckiem chorym, niepełnosprawnym, być może powstał by żłobek bądź przedszkole integracyjne. Następnie Pani Katarzyna Wencel mówiła o korzyściach dla Gminy Piaski. Oznajmiła, że ośrodek przede wszystkim stał by się wizytówką Gminy. Dodała, że gmina nie tylko na mapie wielkopolski znalazła by atut, którym mogła by się pochwalić. Taka inwestycja zwiększa ilość miejsc pracy (szacunkowo do obsługi potrzeba ok. 100 osób). Pani Prezes wyjaśniła, że jest to bardzo wstępna koncepcja.
Następnie Przewodnicząca Rady Gminy Pani Irena Różalska zapytała o komunikację między obiektem Zakonu Ojców Bonifratrów i szpitalem a tym obiektem.
Pani Prezes wyjaśniła, iż te dwa obiekty były połączone bezkolizyjnie. Pierwszą rzeczą było by połączenie przejściem podziemnym na wysokości tego zakładu przyrodo – leczniczego z wykorzystaniem naturalnego układu terenu. Kwestia budowy dużego ronda po to aby okolica ta była bezpieczniejsza i by usprawnić ruch. Chodzi o to by osoby, które będą się przemieszczały między tymi dwoma częściami, które będą połączone ze sobą strukturalnie by to przejście było bezpieczne i spokojne, dodała że planuje się również budowę parkingu podziemnego i powierzchniowego.
Następnie Przewodnicząca Rady Gminy poprosiła Pana Jacka Nawrockiego głównego księgowego Spółki „SIMET”SA o przedstawienie możliwości pracy i rozwoju zakładu „SIMET” SA.
Na wstępie Pan Nawrocki sprostował iż od roku nie jest głównym księgowym lecz członkiem Zarządu ds. ekonomicznych i rachunkowych. Pani Prezes w zakończeniu wystąpienia mówiła o marzeniach które trzeba mieć i trzeba starać się je realizować. Dodał, że jak ten projekt zostanie zrealizowany to będą mi zazdrościć, że jestem z Piaskami związany i mam nadzieję że będę tam mieszkać bo to był mój pomysł by taki ośrodek na tym terenie powstał. Dzięki temu, że „SIMET” może się w całości wyprowadzić na tereny, które od rolników Gminy Piaski kupiliśmy, jest ich na tyle duże żeby się rozbudować i przenieś tam całkowicie wszystko co z jednej strony poprawi sytuację ekonomiczną „SIMETU” (praca na 2 zakłady jest o wiele droższa i mniej wydajna, z drugiej strony zwiększenie zatrudnienia. Myślę, że wspólnie z władzami gminy sprawimy że będzie to czołowa gmina nie tylko w powiecie ale i w województwie. Poinformował, że uczestniczył na 25-leciu „Piaskowian”, gdzie ogłosił że „Piaskowianie” są sztandarem i dumą Piasków i chce by „SIMET”SA też do tego dołączył. Dodał, że za 10 lat to Centrum będzie wizytówką Gminy lecz ma nadzieje że „Piaskowianie” i „SIMET” SA też nie zostaną w tyle.
Po wystąpieniu Pana Jacka Nawrockiego głos zabrała Pani Prezes Katarzyna Wencel. Zaprosiła wszystkich obecnych do szpitala Ojców Bonifratrów w dniu 11 lutego 2012 roku na godz. 1100 na Światowy Dzień Chorego w czasie którego zostanie poświęcona nowa część szpitala.
Ad. 8 Podjęcie apelu Rady Gminy w Piaskach w sprawie zapewnienia jednostkom samorządu terytorialnego udziału w dochodach publicznych odpowiednio do przypadających im zadań .
Przewodnicząca Rady Gminy odczytała pismo oraz Apel Rady Miejskiej w Jarocinie z dnia 13 grudnia 2011r. w sprawie zapewnienia jednostkom samorządu terytorialnego udziału w dochodach publicznych odpowiednio do przypadających im zadań.
Zapytała czy Rada Gminy Piaski również wystąpi z apelem do Premiera Rządu Donalda Tuska.
Za przyjęciem Apelu głosowało 15 radnych.
Apel Rady Gminy w Piaskach z dnia 17 stycznia 2012 roku w sprawie zapewnienia jednostkom samorządu terytorialnego udziału w dochodach publicznych odpowiednio do przypadających im zadań stanowi załącznik do protokółu.
Ad. 9 PODJĘCIE UCHWAŁ W SPRAWIE :
Przewodnicząca Rady Gminy poprosiła Panią Skarbnik o przedstawienie autopoprawek do budżetu na 2012r.
Pani Elżbieta Karolczak szczegółowo omówiła autopoprawki. Pytań do przedstawionych autopoprawek nie było.
Za przyjęciem autopoprawek do budżetu gminy na 2012 rok głosowało 15 radnych.
- uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Piaski na lata 2012-2016
Pytań do projektu uchwały nie było wobec czego Przewodnicząca Rady Gminy odczytała projekt uchwały.
Za podjęciem uchwały głosowało 15 radnych.
- budżetu na 2012 rok
Przewodnicząca Rady Gminy poprosiła Panią Skarbnik o przedstawienie inwestycji na 2012r.
Pani Elżbieta Karolczak omówiła dochody gminy na 2012r, jak również wydatki, dochody majątkowe i wydatki majątkowe.
Następnie głos zabrał radny Jan Żalik, który poprosił Pana Wójta o przypomnienie czy w tym roku będzie budowana kanalizacja sanitarna w Bodzewie.
Pan Wójt odpowiedział, że w tej chwili czekamy na program jeżeli będzie w tym roku to budowa zacznie się w roku 2013.
Następnie Pan Grzegorz Naskręt zaproponował by przy modernizacji ul. 6 Stycznia i ul. Szkolnej gdyby udało się zaoszczędzić to można dokończyć chodnik na ul. Dworcowej (przy warsztatach naprawczych). Dodał, że będzie to szlak komunikacyjny do Ośrodka Ojców Bonifratrów, to jest również droga na cmentarz jak również przy tym projekcie Marysina należy pomyśleć o modernizacji ul. Sienkiewicza.
Odpowiedzi udzieliła Pani Przewodnicząca Rady Gminy, mówiąc że ul. Sienkiewicza to tylko i wyłącznie zadanie powiatu. Dodała, że można by również utwardzić drogę w kierunku Spółki „SIMET” S.A.
Więcej pytań nie było wobec czego Przewodnicząca Rady Gminy Pani Irena Różalska odczytała projekt uchwały.
Za podjęciem uchwały głosowało 15 radnych.
- zmian Uchwały nr V/22/2011 Rady Gminy Piaski z dnia 17 lutego 2011r. w sprawie: ustalenia wzorów formularzy informacji składanych przez osoby fizyczne oraz wzorów deklaracji w zakresie podatku od nieruchomości, podatku rolnego oraz podatku leśnego.
Pani Irena Różalska poprosiła Pana Sekretarza o przedstawienie projektu uchwały.
Pan Wiesław Glapka szczegółowo omówił projekt. Pytań do w/w projektu nie było.
Przewodnicząca odczytała projekt uchwały.
Za podjęciem uchwały głosowało 15 radnych.
Ad. 8 Zapytania, wolne głosy i wnioski.
Pan Sekretarz poinformował wszystkich obecnych na sali w sprawie zwrotu podatku akcyzowego. Mówił, iż zmieniło się rozporządzenie i termin składania wniosków, który wyznaczony jest na dzień 29 lutego. Powiadomił, że w chwili obecnej nie ma druków na których rolnicy mogli by się ubiegać o zwrot podatku, oznajmił, że jak tylko druki będą dostępne gmina powiadomi Sołtysów a także umieści druki na stronie internetowej gminy.
Poinformował również, że zmieniły się zasady składania wniosków:
- rolnik musi złożyć deklaracje wraz z oryginalnymi fakturami,
- rolnik składa wniosek o zwrot podatku akcyzowego i poprosi o uwierzytelnienie kserokopii faktur – za to pobierana jest opłata skarbowa,
- rolnik składa wraz z wnioskiem o zwrot akcyzy zostawia faktury i po wydaniu decyzji zwraca się do Urzędu o zwrot faktur, wówczas Urząd Gminy dla siebie jest zobowiązany wykonać kserokopie i pozostawić w dokumentach i to już nie jest odpłatne.
Następna sprawą o której poinformował Pan Sekretarz to zmiana zasad zgłaszania awarii światła ulicznego. Dotychczas przyjmowaliśmy zgłoszenia od osób fizycznych z różnych miejscowości, teraz zgłoszenia przyjmowane będą tylko i wyłącznie od Sołtysów. Pan Sekretarz poprosił by Sołtysi powiadomili mieszkańców, raz w tygodniu faxem będą wysyłane zgłoszenia o awariach a Sołtysi będą informować o ich wykonaniu. Dodał, że firma ENEA wymusiła do zmiany umów które są nie korzystne dla Gmin, w tych umowach wyszczególniła każdą czynność za którą będą obciążać gminę. Każda faktura wystawiona przez ENEA SA będzie dokładnie sprawdzana by nie płacić za czynności które nie były zgłoszone i dopiero później będzie zapłacona.
Następnie głos zabrała Pani Sołtys z Smogorzewa z zapytaniem czy jest możliwość zmiany operatora.
Pan Sekretarz odpowiedział, że jeżeli chodzi o dostawę prądu to przetarg wygrała inna firma. Poinformował, że firma ENEA SA jest właścicielem linii i słupów i po to by inna firma zajęła się naprawami musza wystąpić z wnioskiem do ENEA i też ponoszą za to opłaty.
Pani Sołtys z Smogorzewa zapytała czy jest możliwość postawienia lamp które działają na baterie słoneczne.
Pan Sekretarz wyjaśnił, że oświetlenie słoneczne daje energię za darmo jednak są droższe w utrzymaniu gdyż akumulatory które gromadzą prąd są bardzo drogie i bardzo szybko się wyczerpują.
Więcej pytań nie było wobec czego Przewodnicząca Rady Gminy podziękowała za udział w dzisiejszym posiedzeniu i zamknęła XVII sesję Rady Gminy Piaski.
Sesja zakończyła się o godz.1445
Protokółowała: Joanna Polaszyk
Przewodnicząca Rady Gminy
Irena Różalska