Ad. 1 Otwarcie, powitanie, stwierdzenie kworum.
Przewodnicząca Rady Gminy Piaski, Pani Irena Różalska powitała radnych, Wójta Gminy Piaski, Pana Zenona Normana, Skarbnika Gminy, Panią Elżbietę Karolczak, Panie i Panów sołtysów, zaproszonych gości oraz media.
Stwierdziła, że w dzisiejszej sesji uczestniczy 15 radnych, co stanowi kworum przy, którym może obradować i podejmować uchwały Rada Gminy Piaski.
/Rada liczy 15 radnych /
Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do protokołu
Lista obecności sołtysów stanowi załącznik nr 2 do protokołu
Lista obecności gości stanowi załącznik nr 3 do protokołu
Ad. 2 Informacja na temat porządku obrad.
Przed odczytaniem porządku obrad Przewodnicząca Rady Gminy poinformowała, że Wójt Gminy Piaski przedłożył Radzie dodatkowy projekt uchwały w sprawie uchylenia Uchwały nr 2/2013 Zebrania Wiejskiego Sołectwa Strzelce Małe z dnia 23.04.2013r. w sprawie ostatecznego uregulowania przejezdności gruntowej drogi gminnej, oznaczonej jako działka nr 202, jednak ze względu na to, że jest to sesja absolutoryjna proponuje by w/w uchwałę podjąć najbliższej sesji Rady Gminy.
Za propozycją Przewodniczącej Rady Gminy głosowało 15 radnych.
Następnie przedstawiła porządek obrad dzisiejszej sesji.
Porządek obrad:
1. Otwarcie obrad, powitanie, stwierdzenie kworum.
2. Informacja na temat porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
4. Sprawozdanie Przewodniczącej Rady Gminy.
5. Sprawozdanie Wójta Gminy Piaski.
6. Sprawozdanie przewodniczących komisji.
7. Sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy Piaski za rok 2012.
8. Sprawozdanie finansowe za 2012r.
9. Przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawozdaniu z wykonania budżetu wraz z informacją o stanie mienia i objaśnieniami Gminy Piaski za 2012 rok.
10. Informacja o stanie mienia Gminy Piaski.
11. Opinia i stanowisko Komisji Rewizyjnej z wykonania budżetu gminy za rok 2012.
12. Dyskusja nad sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy za rok miniony.
13. PODJĘCIE UCHWAŁ W SPRAWIE:
- rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania
budżetu gminy Piaski za 2012 rok
- zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego za 2012r. Gminnego Ośrodka Kultury w
Piaskach,
- zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego za 2012r. Gminnej Biblioteki Publicznej w
Piaskach,
- udzielenia Wójtowi Gminy absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2012r.,
- zmian budżetu i zmian w budżecie Gminy na 2013r.,
- zgłoszenia sołectw gminy Piaski do Programu „Wielkopolska Odnowa Wsi”.
14. Zapytania, wolne głosy i wnioski.
15. Zakończenie obrad.
Za przedstawionym porządkiem obrad głosowało 15 radnych.
Ad. 3 Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
Za przyjęciem protokołu z ostatniej sesji głosowało 14 radnych, 1 radny wstrzymał się od głosu.
Ad. 4 Sprawozdanie Przewodniczącej Rady Gminy Piaski.
Sprawozdanie Przewodniczącej Rady Gminy stanowi załącznik do protokołu.
Ad. 5 Sprawozdanie Wójta Gminy Piaski.
Pan Wójt poinformował o ważniejszych inwestycjach wykonanych w 2012r. min.: budowa drogi gminnej w miejscowości Głogówko, przebudowa i remont nawierzchni drogi dojazdowej w Szelejewie Drugim, kompleks sportowo – rekreacyjny na Osiedlu Drzęczewo w Piaskach, ogrodzenie i piłkochwyt w Bodzewku Drugim, place zabaw - Piaski ul. Kasprzaka, Szelejewo Drugie, Bodzewko, Bodzewo, Smogorzewo, przebudowa drogi do cmentarza w Piaskach, rozbudowa i przebudowa budynku przedszkola w Piaskach, otwarcie placu przy świetlicy w Grabonogu, wiata letnia – przystań Bł. Edmunda Bojanowskiego w Grabonogu, wymiana przyłączy wodociągowych w Podrzeczu.
Ad. 6 Sprawozdania przewodniczących komisji.
W imieniu trzech stałych komisji sprawozdanie złożył Przewodniczący komisji budżetu Pan Wiesław Woźniak. Poinformował, że wspólne posiedzenie komisji odbyło się 15 maja 2013r. w Urzędzie Gminy Piaski, na którym obecni byli : Pani Przewodnicząca, Pan Wójt, Pani Skarbnik, Kierownik GBP w Piaskach, Pani Maria Juszczak, Kierownik GOPS w Piaskach, Pani Maria Ratajczak oraz Dyrektor GOK w Piaskach, Pan Jan Nawrot, którzy omówili działalność jednostek organizacyjnych Gminy Piaski. Posiedzenie komisji poświęcone było szczegółowej analizie wykonania budżetu Gminy Piaski za 2012 rok. Na pytania Radnych w tym zakresie odpowiadała Pani Skarbnik i Pan Wójt. Radnych najbardziej zainteresowały zaległości podatkowe. Pani Skarbnik przedstawiła również opinie RIO w Poznaniu z wykonania budżetu za rok 2012, jest to opinia pozytywna. W wyniku głosowania, komisje zaproponowały sprawozdanie z wykonania budżetu przyjąć. Podczas obrad omówiono pozostałe projekty uchwał podejmowane na dzisiejszej sesji, a na zakończenie obrad Radni zapoznali się ze sprawozdaniem z działalności klubów sportowych na terenie Gminy Piaski.
Ad. 7 Sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy Piaski za rok 2012.
Skarbnik Gminy, Pani Elżbieta Karolczak przedstawiła sprawozdanie z wykonania budżetu gminy za rok 2012r.
Ad. 8 Sprawozdanie finansowe za 2012r.
Skarbnik Gminy poinformowała, że sprawozdanie finansowe składa się z następujących dokumentów – bilansu jednostki budżetowej, bilansu z wykonania budżetu, rachunku zysków i strat i zestawienia zmian w funduszu jednostki.
Następnie przedstawiła kolejno wymienione dokumenty które stanowią załącznik do niniejszego protokołu.
Ad. 9 Przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawozdaniu z wykonania budżetu wraz z informacją o stanie mienia i objaśnieniami Gminy Piaski za 2012 rok.
Przewodnicząca Rady Gminy odczytała Uchwałę Nr SO-0954/22/10/Ln/2013 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 11 kwietnia 2013 roku w sprawie wyrażenia opinii o sprawozdaniu z wykonania budżetu Gminy Piaski za rok 2012.
Ad. 10 Informacja o stanie mienia Gminy Piaski.
Skarbnik Gminy przedstawiła informację o stanie mienia gminy na dzień 31 grudnia 2012r.
Informacja stanowi załącznik do protokołu
Ad. 11 Opinia i stanowisko Komisji Rewizyjnej z wykonania budżetu gminy za rok 2012.
Opinię i stanowisko z wykonania budżetu gminy za rok 2012 przedstawił Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Pan Jan Kędzia.
Opinia stanowi załącznik do protokołu.
Ad. 12 Dyskusja nad sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy za rok miniony.
Radna Helena Sikora zapytała w ilu % zostały wykonane inwestycje w 2012r.
Odpowiedzi udzieliła Pani Skarbnik informując, że inwestycje wykonano 98,04% tj. na kwotę 4 354 088, 55zł, inwestycje stanowią 18,6% wydatków ogółem.
Radny Stefan Śląski zapytał czy mienie gminne w stosunku do ubiegłego roku zwiększyło się czy zmniejszyło i o jaka wartość.
Pani Skarbnik odpowiedziała, że mienie gminne zwiększyło się w stosunku do roku 2011 o 3 493 475,00 zł, było to związane z nowymi inwestycjami, które wykonywaliśmy w roku 2012.
Radny Jan Żalik zapytał o wartość mienia. Czy mienie, które zostało przekazane do Spółki na ten rok będzie umniejszone o ta wartość czy pozostaje .
Pani Skarbnik odpowiedziała, że minie przekazane do Spółki pozostaje w Gminie w akcjach . Gmina nie posiada w tej chwili hydroforni, wodociągów ale ma akcje. Wartość wszystkich akcji wynosi 11 395 400 zł, w tym: 9 udziałów w Funduszu Poręczeń Kredytowym na kwotę 90 000 zł, Zakład Gospodarki Odpadami w Jarocinie 379 udziałów o wartości 500,00 zł (tj. 189 500zł, oraz 34 500 zł przekazane na kapitał zapasowy), Zakład Usług Komunalnych w Piaskach 110 814 zł (jest to wartość udziałów po 100 zł).
Radny Wiesław Woźniak oznajmił, iż uważa, że tylko dobra współpraca Rady, Pani Skarbnik i Pana Wójta, którzy dbają o budżet przez cały rok może spowodować tak dobre wykonanie budżetu.
Ad. 13 PODJĘCIE UCHWAŁ W SPRAWIE:
- rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy Piaski za 2012 rok
Pytań nie było, wobec czego Przewodnicząca Rady Gminy odczytała projekt uchwały.
Za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych.
Uchwała Nr XXXI/187/2013 w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy Piaski za 2012 rok
- zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego za 2012r. Gminnego Ośrodka Kultury w Piaskach,
Pytań nie było, wobec czego Przewodnicząca Rady Gminy odczytała projekt uchwały.
Za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych.
Uchwała Nr XXXI/188/2013 w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego za 2012r. Gminnego Ośrodka Kultury w Piaskach
- zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego za 2012r. Gminnej Biblioteki Publicznej w Piaskach,
Pytań nie było, wobec czego Przewodnicząca Rady Gminy odczytała projekt uchwały.
Za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych.
Uchwała Nr XXXI/189/2013 w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego za 2012r. Gminnej Biblioteki Publicznej w Piaskach
- udzielenia Wójtowi Gminy absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2012r.,
Pytań nie było, wobec czego Przewodnicząca Rady Gminy odczytała projekt uchwały.
Za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych.
Uchwała Nr XXXI/190/2013 w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2012r.,
- zmian budżetu i zmian w budżecie Gminy na 2013r.,
Pytań nie było, wobec czego Przewodnicząca Rady Gminy odczytała projekt uchwały.
Za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych.
Uchwała Nr XXXI/191/2013 w sprawie zmian budżetu i zmian w budżecie Gminy na 2013r.,
- zgłoszenia sołectw gminy Piaski do Programu „Wielkopolska Odnowa Wsi”.
Pytań nie było, wobec czego Przewodnicząca Rady Gminy odczytała projekt uchwały.
Za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych.
Uchwała Nr XXXI/192/2013 w sprawie zgłoszenia sołectw gminy Piaski do Programu „Wielkopolska Odnowa Wsi”.
Ad. 14 Zapytania, wolne głosy i wnioski.
Sołtys Strzelec Małych poinformował, iż ze wzglądu na to że nie będzie obecny na następnej sesji chce wyjaśnić sprawę nad którą, Rada będzie głosować (chodzi o uchylenie uchwały nr 2/2013 Zebrania Wiejskiego Wsi Strzelce Małe). Pan Robert Celka poinformował, że zebranie wiejskie poświęcone było przede wszystkim wyrażeniu woli przystąpienia do programu Wielkopolska Odnowa Wsi, dalszą część zebrania zdominowały sprawy bieżące wsi, a w szczególności problem drogi gminnej nr 202. Temat ten został poruszony z 2 powodów. Po pierwsze z brakiem ostatecznego rozwiązania problemu drogi, która stanowi własność gminy, po drugie na sugestie Pana Wójta, aby to wieś zdecydowała o ostatecznym przebiegu tej drogi. Dyskusja jaka wywiązała się na ten temat spowodowała powzięcie decyzji o wystąpienie do Wójta Gminy o ostateczne i prawne załatwienie problemu. Zebranie jednogłośnie ustaliło aby w tej sprawie wystosować do Pana Wójta wniosek. Sporządzając dokumentacje zebrania wiejskiego popełniłem błąd, który teraz skutkuje konsekwencjami ze strony Wójta. Pisząc uchwałę o przystąpieniu wsi do programu Wielkopolska Odnowa Wsi machinalnie w sprawie drogi gminnej skopiowałem wzór uchwały zmieniając treść i taki dokument dostarczyłem do Urzędu. Zorientowałem się o tym błędzie, który nie widnieje w protokole zebrania i dostarczyłem do Urzędu Gminy właściwy dokument w tej sprawie tzn. wniosek zebrania wiejskiego omyłkowo stworzony przeze mnie jako uchwałę. Pan Sołtys dodał, iż uważa że nie jest to wielkim błędem ani wykroczeniem. Nie jest wielką sztuką popełniać błędy ale wielką sztuką jest przyznać się do tego co niniejszym czynię, życząc tego samego mojemu adwersarzowi.
Odpowiedzi udzielił Pan Wójt, informując iż na ostatniej sesji pytał o działkę nr 202, ponieważ chciał poznać decyzję zebrania wiejskiego, co mieszkańcy wypracowali. Otrzymałem odpowiedź od Sołtysa Strzelec Małych, że zgodnie ze statutem w określonym terminie otrzymam dokumenty. Stało się tak, że w ostatnim dniu – czyli w 7 dniu, zgodnie ze statutem, otrzymałem dwie uchwały. Jedna uchwała w sprawie zgłoszenia osób do grup odnowy wsi oraz druga, która jest przez mnie zanegowana, ponieważ wkracza w kompetencje Wójta i Rady Gminy. Pan Wójt wyjaśnił, że wieś nie może podejmować uchwały i zobowiązywać Wójta czy Radę Gminy do wykonania drogi jeżeli jest opracowany budżet na dany rok. Nie dostarczono protokołu, listy obecności , dlatego zgodnie ze Statusem nie mogłem sprawdzić czy zebranie było prawnie przeprowadzone, czy uchwały są zgodne z zebraniem wiejskim. Protokół na moją prośbę został dostarczony 9 dni później, czyli po terminie. Czyli nie wiem czy to jest takie małe uchybienie.
Pan Wójt zwrócił się do Sołtysa Strzelec Małych: Panie Sołtysie Pan, na ostatniej sesji powiedział, że zgodnie ze statutem dokumenty przedstawi, jednak tego nie otrzymałem. Proszę więc nie mówić, że jest to małe uchybienie, czy Pana pomyłka, bo dokładnie w statucie sołeckim pisze w 7 dniach Sołtys przekazuje. To Pan na ostatniej sesji o tym powiedział. Dlatego uważam, że zgodnie ze Statutem Wsi Strzelce Małe przedstawiłem ten błąd Radzie Gminy do rozpatrzenia. I ten temat będzie rozpatrzony tak jak Radni zadecydowali na następnej sesji.
Sołtys Strzelec Małych Pan Robert Celka oznajmił, że dla niego to była tylko i wyłącznie pomyłka jeśli chodzi o uchwałę. Dodał, że wynika z protokołu, że to miał być wniosek i to jest tylko i wyłącznie pomyłka pisarska a nie merytoryczna. Co do protokołu to źle zinterpretował zapisy statutu, bo potraktował to jako zadanie złożone przez gminę, dlatego przekazał uchwałę. Dodał, iż natychmiast po interwencji Pana Wójta protokół z zebrania wiejskiego został przekazany do Urzędu i rozumie, że to było 9 dni, ponieważ po 8 dniach była interwencja i zaraz w następnym dniu złożył protokół.
Dyrektor ZS w Piaskach Pani Henryka Jurkowska Klupś poinformowała, że uczniowie szkoły w Piaskach przystąpili do projektu „.Na własne konto”, który koordynowany jest przez Europejski Fundusz Rozwoju Wsi, Narodowy Bank Polski, Bank Spółdzielczy. Projekt ten polegał na tym, że uczniowie przez tydzień brali udział w zajęciach z dziedziny ekonomii, przedsiębiorczości, których celem było to aby młodzieży gimnazjalnej przybliżyć problematykę ekonomiczną i przedsiębiorczości. Oprócz zajęć przez trzy miesiące pracowali redagując gazetę, która wysłano do władz projektu do Warszawy. Okazało się, że uczniowie biorący udział w programie zakwalifikowali się do 5 najlepszych w Polsce. Uczennica, która napisała najlepszy artykuł oraz uczeń który składał gazetę otrzymali zaproszenie wraz z opiekunem do Warszawy, na trzy dniowy pobyt, w czasie którego zwiedzali Warszawę, Byli w Telewizji Polskiej - w redakcji panoramy leszczyńskiej, redakcji wiadomości oraz informacji. Odbyli również warsztaty w redakcji Rzeczypospolitej, gdzie redagowali wspólną gazetę. Uczennica zajęła I miejsce i otrzymała 10 miesięczne stypendium, uczeń otrzymał tablet, szkołę również uhonorowano nagrodą. Pani Henryka Jurkowska Klupś podziękowała za możliwość przystąpienia do projektu.
Radny Wiesław Woźniak podziękował radnym powiatu o rozpoczęcie inwestycji w Smogorzewie, dotyczącej załatania dziur miedzy chodnikiem a asfaltem. Pan Woźniak dodał, że w chwili obecnej jest zrobiona część i ma nadzieję, że w przyszłym roku zostanie zrobiona dalszy część tej inwestycji. Radny Wiesław Woźniak oznajmił, że poszerzenie drogi zwiększy bezpieczeństwo podróżujących. Zwrócił się również do radnych powiatu o jak najszybsze wykoszenie pobocza (Smogorzewo w kierunku Piasków).
Radny Grzegorz Naskręt zwrócił się do radnych powiatu i Pana Wójta, by wspólnymi siłami wyrównać teren na parkingu przy ul. Leśnej (radni powiatu- kruszywo, Pan Wójt – utwardzenie). Dodał, że jest miejsce jest dość dobrze przyjęte przez kierowców.
Radny powiatu Pan Krzysztof Deutsch odpowiedział, że jeżeli będzie wola władz gminy, czyli Pana Wójta w sprawie zatkania dziur, będę czynił starania by pozyskać 2 lub 3 przyczepy gresu lub destruktu. Dodał, że musi być wspólne działanie.
Rady Grzegorz Naskręt - ze strony powiatu są zapewnienia. Zapytał czy ze strony Pana Wójta można liczyć na pomoc.
Pan Wójt odpowiedział, że zależy to od tego co załatwi powiat, gmina musi znaleźć środki aby to rozgarnąć. Poinformował, że rozmawiał z Panem Starostą, który oświadczył, że w tym roku żadnych dodatkowych inwestycji Powiat robić nie będzie, nie będą również wprowadzone zmiany do budżetu.
Radny Stefan Śląski poprosił radnych powiatu o naprawę drogi z Piasków w kierunku Szelejewa (przy zakręcie na drogę gminną).
Radny powiatu Pan Krzysztof Deutsch oznajmił, że dziury w drodze spowodował ciężki sprzęt, powiat nie ma środków aby zalać to asfaltem. Dodał, że do 2006 roku powiat otrzymywał subwencje w wysokości 4 600 000 w tej chwili 1 600 000. Poinformował, że porozmawia z dyrektorem Mayerem i jeżeli będzie możliwość to zostanie nawieziony destrukt lub gres. Radny powiatu poprosił o wyrozumiałość. Zawiadamia Pana Wiesława Woźniaka, że ruszyła inwestycja wykaszania traw i w Smogorzewie na pewno będzie wykoszone. Pan Krzysztof Deutsch powiedział, że powiat z braku środków więcej inwestycji na terenie Gminy Piaski nie przewiduje.
Radny Waldemar Niedziela zapytał radnych powiatu o naprawę drogi powiatowej przy ul. Sienkiewicza.
Radny powiatu Krzysztof Deutsch poinformował, że firma która wygrała przetarg Grabonóg Huby rozpoczęła już prace. Naprawią, prawdopodobnie odcinek do przystanku na Hubach, a następnie połatają pozostałe dziury: ul. Sienkiewicza, przy Marysinie.
Radny Grzegorz Naskręt poinformował, że w stronę przedszkola nie ma żadnego znaku (zebry albo uwaga dzieci). Zapytał czy była by możliwość wymalowania przejścia dla pieszych bądź postawić znaku uwaga dzieci.
Radny powiatu Pan Krzysztof Deutsch oznajmił, że sprawę przekaże dyrektorowi Mayerowi aby postawić znak uwaga dzieci.
Radny Grzegorz Naskręt podziękował Panu Krzysztofowi Deutsch za pomoc w załataniu dziury w chodniku na ul. Poznańskiej.
Dyrektor GOK w Piaskach, Pan Jan Nawrot poprosił by wszyscy sołtysi, których wsie biorą udział w turnieju wsi pozostali po sesji w celu omówienia konkurencji.
Więcej pytań nie było wobec czego Przewodnicząca Rady Gminy podziękowała za udział w dzisiejszym posiedzeniu i zamknęła XXXI sesję Rady Gminy Piaski.
Sesja zakończyła się o godz.1440
Protokółowała: Joanna Polaszyk